
一 | 老城区如何“逆生长”?骑手小哥的劳动权益怎么保障?8月14日,“市长·代表面对面”重点建议办理协商会在市全过程人民民主实践中心(市人大代表联络总站)举行,多位市人大代表与相关政府部门负责人围绕城市更新立法和新就业形态劳动者权益保障两项重点督办建议,面对面问需、实打实督办。盘活城市高质量发展空间“杭州城市更新工作已从单点项目迈向‘片区集成’新阶段,但仍需在系统性、可持续性和共建共享方面深化探索。”市十四届人大六次会议期间,市人大代表杨绍红、朱慧明建议,围绕强化片区统筹与整体谋划、创新资金平衡与参与机制、深化数字赋能与长效治理等领域,推动城市更新立法工作。目前,《杭州市城市更新条例》〔以下简称《条例(公开征求意见稿)》〕已形成初稿,正面向社会公开征求意见。
一键部署OpenClaw 你大概收到过这种群发邮件:收件人一栏列着几十个陌生人的邮箱。代表们提出的片区统筹、多元筹资、数字赋能、闭环监督等思路,全部融入《条例(公开征求意见稿)》内容。该《条例》是市人大常委会2026年立法计划正式项目,拟于10月提请审议。“立法的核心是切实解决难题,不是为立法而立法。

二 | 看着不舒服,也带着隐私和合规上的隐患。邮件群发单显,就是用来解决这件事的——但它对不同邮箱,用法和意义不太一样。

三 | 这个功能,最常见于个人邮箱和企业邮箱的发送界面——那里通常有一个"群发单显"的勾选框,勾上它,就能达到 1 对 1 的效果。

四 | 例如,《条例(公开征求意见稿)》明确了“城市体检评估—市级专项规划—区级建设规划—片区策划—项目库—年度计划”全流程要求,统一标准防止空间碎片化和重复建设;在数字赋能方面,拟推进城市信息模型(CIM)平台建设,并建立全市统一的城市更新信息系统,将数字化管理贯穿规划、建设、运营全生命周期。“市建委办理建议的态度认真、过程严谨,我们的建议也得到了采纳。

五 | ”杨绍红等代表对办理工作表示满意,“希望这一法规直击痛点、务实管用、理顺机制,有力回应群众和市场主体需求,为发展新质生产力和产城融合腾空间、优保障。 它主要解决了两件事: · 保护隐私:不让一批客户邮箱互相暴露,既专业,也少踩数据保护的雷。

六 | ”参加协商的市人大代表胡秀华也带来了社区工作中的感受:“群众呼声很高的停车难、养老点位和便民服务网点,也应纳入片区统筹的‘一盘棋’中。 · 观感更干净:收件人看到的是"只发给我"的邮件,而不是一长串名单,打开的意愿通常会高一些。同时,希望进一步落实建管衔接,明确建设、移交、管护等权责边界,让改造更新项目建得漂亮、用得长远。

七 | 对小批量、偶尔一次的发送——比如给十几位同事发会议通知——勾一下单显就够用了。

八 | ”让奋斗者在杭有归属“以网约车司机、外卖骑手、快递小哥为代表的新就业形态劳动者,为城市发展和市民生活作出了积极贡献。U-Mail邮件营销平台采用的是 1 对 1 大批量发送机制:导入名单、写好内容、设置好变量(称呼、公司名等)之后,平台给每个收件人单独生成邮件、单独投递,To 字段天然就只含本人。”鲍一飞代表的发言开门见山。 也就是说,U-Mail的发送方式本身就是"单显式"的,这是底层逻辑,不是某个要手动打开的开关。

九 | 他建议从制度兜底、服务提质、协同治理三个维度,构建新就业形态劳动者权益保障的完整闭环,将杭州建设成为更具包容性和归属感的“小哥友好城市”。

十 | 所以在U-Mail里,你不会去专门找一个"群发单显"按钮——它已经把 1 对 1 这件事做掉了。市人力社保局负责人面对面回应了建议办理情况。在职业伤害保障试点方面,自2025年7月纳入试点以来,职业伤害保障试点范围已扩大至22个平台,参保人数(送单人数)累计104万余人。也正因如此,每个收件人拿到的称呼、内容都可以是专属的,不需要额外设置。

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十二 | 一旦量上来,它的短板就明显了: · 发送量受限。

十三 | 经办服务流程已实现将职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇核定发放“三件事”集约为“一件事”办理,伤残鉴定时间压缩20%。

十四 | 在平台算法治理方面,我市印发《关于贯彻执行〈杭州市网络餐饮外卖配送监督管理办法〉的若干意见》,就优化配送算法规则等方面工作作了详细要求。

十五 | 个人邮箱和普通企业邮箱每天能发的数量有限,大批量的话容易被限流、拦截,严重的还会被限制发信。 · 通道信誉一般。

十六 | 另外,“小哥码”切实解决了配送“最后一百米”的通行难题,杭州740余个社区食堂和友好商户为小哥提供错峰折扣、10元套餐等优惠;统筹建设16个示范型“小哥驿站”和49个24小时开放驿站;建成24个“司机之家”、264座“城管驿站”,向新就业群体等户外劳动者开放。这些邮箱的发送通道是通用型的,大批量群发很容易被接收方判为垃圾,进箱率跟着往下掉。“这项建议精准深入,不仅要求针对性解决一批迫切问题,也对我们今后的工作提出了新的要求。”市人力社保局负责人说,下一步将围绕新就业群体职业伤害保障、畅通社保参保渠道、拓展职业发展空间及保障基本劳动权益等方面不断提升工作质效,提高新就业群体权益保障水平。 · 稳定性要自己扛。退信、失败重试、发送速度,都得自己处理,量一大就容易出问题。 · 批量管理麻烦。

十七 | 大批量时维护名单、退订入口、个性化变量都不方便,很容易顾此失彼。 所以"群发单显"对普通邮箱只是应急的小招;真要稳定、可个性化的大批量发送,还是得交给专业邮件营销平台。
| 对比维度 | 个人 / 企业邮箱(勾单显) | U-Mail(1 对 1 大批量) |
|---|---|---|
| 适用规模 | 小批量、偶尔发送 | 大批量、常态化发送 |
| 是否需要勾单显 | 需要手动勾选 | 本身即 1 对 1,无需设置 |
| 进箱表现 | 量大时容易下滑 | 独享群发通道,信誉相对可控 |
| 个性化能力 | 变量能力有限 | 支持变量替换,内容可专属 |
| 批量管理 | 需自行维护名单与退订 | 名单、退订、统计一体化 |

十八 | 群发能不能顺利进箱,还要看通道和内容: · 通道要干净。

十九 | U-Mail 这类平台提供优质群发通道,定期专人维护。 · 内容要合规。加上退订入口和真实发件人信息,别用诱导性标题。 · 频率要克制。同一个邮箱短时间收到太多封,容易被标记。

| 单显解决的只是"地址互相可见",并没有改变个人邮箱的发送量上限和通道性质。量一大,限流、进箱率下滑、账号受限这些老问题照样来。 问:U-Mail需要勾群发单显吗? 答:不需要。U-Mail本身就是 1 对 1 大批量发送,每个收件人单独成信、单独投递,已经是单显式的发送,没有额外的单显开关要去开。 问:小团队没有专业平台,怎么低成本做 1 对 1 发送? 答:小批量先用个人 / 企业邮箱的群发单显应付;量上来之后,再接 U-Mail这类专业平台,省去自己维护通道和名单的麻烦。

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